นักการบาคาร่าทูตสหรัฐฯ กำลังร่างแผนขั้นสุดท้ายเพื่อกอบกู้ส่วนสำคัญของข้อตกลงการค้าระหว่างสหภาพยุโรปกับวอชิงตันประเทศในสหรัฐฯ และสหภาพยุโรปที่สนับสนุนการค้าเสรีมีความกังวลมากขึ้นเรื่อยๆ ว่าการเป็นหุ้นส่วนการค้าและการลงทุนข้ามมหาสมุทรแอตแลนติกจะล่มสลาย หากพวกเขาไม่ทำข้อตกลงเบื้องต้นก่อนประธานาธิบดีบารัค โอบามา ของสหรัฐฯ จะออกจากตำแหน่งในเดือนมกราคม
ตอนนี้พวกเขายอมรับว่าข้อตกลงฉบับสมบูรณ์
จะไม่สามารถทำได้ภายในสิ้นปี 2559 เนื่องจากทางการเกษตรและการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐประสบปัญหาทางการเกษตร แต่พวกเขาไม่ต้องการมอบสิ่งที่พวกเขามองว่าเป็นความก้าวหน้าที่เป็นรูปธรรมในด้านอื่น ๆ ในช่วงสามปีที่ผ่านมา การเจรจา
ขณะนี้เจ้าหน้าที่สหรัฐฯ และอิตาลีกำลังชั่งน้ำหนักตัวเลือกของข้อตกลง “ขั้นตอนที่ 1” เพื่อล็อกองค์ประกอบที่สามารถสรุปผลได้ภายในเดือนธันวาคม ซึ่งอาจรวมถึงระบบการทดสอบร่วมกันและมาตรฐานสำหรับรถยนต์ ยา และอุปกรณ์ทางการแพทย์ที่ตกลงร่วมกัน
นี่คือสิ่งที่ประเทศในสหภาพยุโรปกำลังดำเนินการเพื่อประหยัดพลังงานก่อนฤดูหนาว
โดย Victor Jackและ Antonia Zimmermann
แนวคิดนี้ได้จุดประกายให้เกิดความสงสัยในทันทีในคณะกรรมาธิการยุโรปและในประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปบางประเทศ ซึ่งโต้แย้งว่ารูปแบบใด ๆ ของข้อตกลงที่ปรับลดรุ่นจะเป็นเรื่องยากมากที่จะขายทางการเมือง โดยเฉพาะอย่างยิ่งหลังจากที่ Matthias Fekl รัฐมนตรีการค้าของฝรั่งเศสและSigmar Gabriel รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเศรษฐกิจของเยอรมนี กลายเป็นศัตรู กัน การเจรจา
การอภิปรายเกี่ยวกับการอยู่รอดของ TTIP ได้มาถึงจุดที่ไข้หลังจากที่ฝรั่งเศสกล่าวว่าจะเสนอให้หยุดการเจรจาในที่ประชุมรัฐมนตรีการค้าของสหภาพยุโรปในบราติสลาวาเมื่อวันที่ 22 กันยายน
ในแง่กฎหมาย แทบจะเป็นไปไม่ได้เลยที่ชาวฝรั่งเศสจะสังหาร TTIP ในบราติสลาวา เนื่องจากข้อตกลงดังกล่าวยังคงได้รับการสนับสนุนอย่างกว้างขวางจากอิตาลี โปแลนด์ สหราชอาณาจักร ประเทศนอร์ดิก และรัฐบอลติก บางทีที่สำคัญที่สุด นายกรัฐมนตรีอังเกลา แมร์เคิลของเยอรมนีก็สนับสนุนข้อตกลงดังกล่าว โดยคัดค้านโดยตรงต่อรัฐมนตรีเศรษฐกิจของเธอ
อย่างไรก็ตาม ภัยคุกคามทางการเมืองที่เพิ่มขึ้นต่อ TTIP
ได้กระตุ้นให้เจ้าหน้าที่การค้าของสหรัฐฯ ดำเนินการอย่างวุ่นวาย เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว Michael Punke รองผู้แทนการค้าของสหรัฐฯ ได้เข้าเยี่ยมชมเจ้าหน้าที่การค้าจำนวนมากในประเทศในสหภาพยุโรป รวมถึง Jean-Luc Demarty ผู้อำนวยการทั่วไปด้านการค้าของคณะกรรมาธิการยุโรป
ผู้บรรยายสรุปในการประชุมกล่าวว่าการอภิปรายมุ่งเน้นไปที่การตอกย้ำ “ผลลัพธ์ที่จับต้องได้” เพื่อให้ “มีบางอย่างตกลงกัน” ก่อนสิ้นสุดการบริหารของโอบามา นักการทูตเน้นย้ำว่าวอชิงตันไม่ได้ร่างข้อเสนออย่างเป็นทางการใดๆ แต่กำลังหารือถึงทางเลือกสำหรับ “โซนลงจอด”
เจ้าหน้าที่ระดับสูงของกระทรวงการค้าของอิตาลีกล่าวว่ากรุงโรมสนับสนุนแนวคิดในการพยายามสรุปข้อตกลงทางการเมืองเบื้องต้นก่อนสิ้นปีนี้อย่างเต็มที่ “อิตาลีเสนอแผนที่คล้ายกันมากในช่วงที่เป็นประธานาธิบดีของสหภาพยุโรป [ในปี 2014]” เจ้าหน้าที่กล่าว
การอภิปรายเกี่ยวกับวิธีการบันทึก TTIP มีกำหนดจะดำเนินต่อไปในวันพฤหัสบดีที่ Michael Froman ผู้แทนการค้าของสหรัฐฯ มีกำหนดจะเดินทางไปบรัสเซลส์กับ Punke เพื่อพบกับ Cecilia Malmström กรรมาธิการการค้าของสหภาพยุโรป
USTR กล่าวว่ายังคง ” ต้องการผลลัพธ์ที่ครอบคลุมอย่างสมบูรณ์” แต่ตั้งข้อสังเกตว่า ” ได้ยินคำแถลงที่ขัดแย้งกันจากผู้นำยุโรปเกี่ยวกับความสนใจและความสามารถในการทำข้อตกลงที่ครอบคลุม”
“ เราตั้งตารอที่จะหารือกันต่อไป” แมตต์ แม็คอัลวานาห์ โฆษกประจำสำนักกล่าว
นักการทูตในกรุงบรัสเซลส์และปารีสตั้งข้อสังเกตว่าเจ้าหน้าที่การค้าของสหรัฐฯ ได้เพิ่มแรงกดดันต่อสหภาพยุโรปโดยโต้แย้งว่า TTIP มีความน่าสนใจน้อยลงอย่างมากหลังจากที่อังกฤษโหวตให้ออกจากกลุ่มที่มีสมาชิก 28 ประเทศ สหราชอาณาจักรคิดเป็นสัดส่วนประมาณร้อยละ 25 ของการส่งออกของสหรัฐฯ ไปยังสหภาพยุโรป และเป็นตลาดที่สำคัญสำหรับไวน์ บริการทางการเงิน และการจัดซื้อจัดจ้าง
ผู้สนับสนุนแผน “ขั้นตอนที่ 1” กล่าวว่าต้องเป็นช่วงเริ่มต้นเท่านั้นและต้องไม่เป็นตัวแทนของการสิ้นสุดการเจรจา TTIP พวกเขาปฏิเสธแนวคิดที่ว่าขั้นตอนดังกล่าวควรมีชื่อว่า TTIP Lite ซึ่งพวกเขาโต้แย้งแต่เดิมอ้างถึงแนวคิดของข้อตกลงที่เน้นไปที่การลดอัตราภาษี โดยไม่มีรูปแบบการประสานกันของกฎระเบียบใดๆ
แต่นักการทูตสหภาพยุโรปคนอื่นๆ แสดงความกังวลว่าแนวคิด “ขั้นตอนที่ 1” จะทำลายความกระตือรือร้นสำหรับ “ขั้นตอนที่ 2” ใดๆ ซึ่งตามคำจำกัดความแล้ว จะรวมถึงประเด็นที่เป็นปัญหาและเป็นพิษทางการเมืองมากกว่า เช่น การเกษตร การจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาล และสิ่งบ่งชี้ทางภูมิศาสตร์
พวกเขายังแย้งว่าหัวข้อที่ควรจะ “ง่ายกว่า” เช่น การบรรจบกันของมาตรฐานความปลอดภัยในชิ้นส่วนรถยนต์ จะยังคงเป็นเรื่องยากทางการเมือง เจ้าหน้าที่การค้าของสหภาพยุโรปและสหรัฐฯ โต้แย้งว่าบริษัทขนาดเล็กทั้งสองด้านของมหาสมุทรแอตแลนติกจะได้รับประโยชน์อย่างมาก หากพวกเขาใช้มาตรฐานร่วมกันและกฎการทดสอบผลิตภัณฑ์ เช่น สีและเข็มขัดนิรภัยในรถยนต์
นักการทูตชาวยุโรปสองคนตั้งข้อสังเกตว่าข้อตกลง “ขั้นตอนที่ 1” ในภาคส่วนเหล่านี้จะก่อให้เกิดข้อกล่าวหาว่ายุโรปยอมมอบ “อำนาจอธิปไตยตามกฎระเบียบ” แม้ว่าจะไม่ได้อยู่ในพื้นที่ที่มีความอ่อนไหวเช่นการดูแลสุขภาพและสิ่งแวดล้อม
แหล่งที่มาของค่าคอมมิชชันตกลงว่า TTIP เวอร์ชันที่ปรับลดรุ่นจะไม่อร่อยทางการเมือง
“เราได้ตกลงที่จะยกเลิกภาษีร้อยละ 97 โดยคาดหวังว่าชาวอเมริกันจะเดินหน้าต่อไปในประเด็นต่างๆ เช่น การจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะ หรือสิ่งบ่งชี้ทางภูมิศาสตร์” แหล่งข่าวกล่าว เขาเสริมว่าบรัสเซลส์ยังคงทำงานบนพื้นฐานของเป้าหมายที่ Malmström วางแผนไว้ในเดือนกรกฎาคม เมื่อเธอเรียกร้องให้มีข้อตกลงที่ “ทะเยอทะยานสูง”
ปารีสยังยืนกรานว่าไม่มีคำถามเกี่ยวกับข้อตกลงลดหย่อน
“ฝรั่งเศสจะไม่ยอมรับ TTIP Lite” Timour Veyri โฆษกของ Fekl ของฝรั่งเศสกล่าว “[เช่น] TTIP Lite ย่อมเกิดขึ้นอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้โดยเสียผลประโยชน์ของฝรั่งเศส”บาคาร่า