บาคาร่าออนไลน์งบประมาณของสหภาพยุโรปจะไม่ใช่แผนมาร์แชลในยุคโคโรนา

อย่าหวังบาคาร่าออนไลน์พึ่งแผนมาร์แชลใหม่เพื่อช่วยอียูในช่วงไม่กี่วันที่ผ่านมา Ursula von der Leyen ประธานคณะกรรมาธิการยุโรปได้กล่าวซ้ำแล้วซ้ำเล่า ว่า ยุโรปต้องการแผน Marshall ฉบับใหม่เพื่อจัดการกับวิกฤต coronavirus โดยมีงบประมาณระยะยาวครั้งต่อไปของสหภาพยุโรปเป็นหัวใจสำคัญแต่ในขณะที่ใช้โครงการขนาดใหญ่ที่ได้รับทุนสนับสนุนจากสหรัฐฯ เพื่อยกยุโรปจากเถ้าถ่านของสงครามโลกครั้งที่ 2 อาจช่วยให้ฟอน เดอร์ เลเยนถ่ายทอดขนาดของความท้าทายที่เธอเชื่อว่าทวีปกำลังเผชิญอยู่ในขณะนี้ การเปรียบเทียบระหว่างแผนมาร์แชลกับงบประมาณของสหภาพยุโรปนั้นผิดที่ ตามผู้เชี่ยวชาญและเจ้าหน้าที่

ประการหนึ่ง เงินสดสำหรับ “แผนมาร์แชล” ใหม่ใดๆ 

จะต้องมาจากรัฐบาลยุโรปเอง อีกประการหนึ่ง งบประมาณของสหภาพยุโรปมีขนาดเล็กกว่ามากเมื่อเทียบกับสัดส่วนของเศรษฐกิจยุโรปมากกว่าความช่วยเหลือหลังสงครามที่สหรัฐฯ จัดหาให้ และเงินงบประมาณส่วนใหญ่ของสหภาพยุโรปจะถูกจัดสรรให้กับโครงการที่มีอยู่ เช่น เงินอุดหนุนด้านการเกษตรและการใช้จ่ายเพื่อการพัฒนาระดับภูมิภาค

ในการเปลี่ยนกรอบการเงินหลายปีของสหภาพยุโรปให้กลายเป็นแผนมาร์แชล 2.0 ที่แท้จริง คณะกรรมาธิการจะต้องเสนอ – และผู้นำระดับชาติของสหภาพยุโรปจะต้องยอมรับ – งบประมาณที่ใหญ่กว่าที่เสนอไว้ก่อนหน้านี้มาก พร้อมกับการปรับปรุงวิธีการจ่ายเงินใหม่อย่างสิ้นเชิง แบ่งปันออกไป จนถึงตอนนี้ ยังไม่มีข้อบ่งชี้ว่าสิ่งใดๆ ที่ดราม่ากำลังถูกเสนอหรือจะเป็นที่ยอมรับ

แผนมาร์แชลดั้งเดิมใช้เงินช่วยเหลือเพื่อช่วยฟื้นฟูการผลิตในประเทศเศรษฐกิจยุโรปตะวันตกหลังสงครามโลกครั้งที่สอง

เป็นที่ชัดเจนว่างบประมาณของสหภาพยุโรปจะมีบทบาทบางอย่างในกลยุทธ์ทางเศรษฐกิจเพื่อจัดการกับวิกฤต แต่ก็ชัดเจนเช่นกันว่าการตอบสนองจะอยู่เหนือสิ่งอื่นใดจากการใช้จ่ายมหาศาลของรัฐบาลระดับชาติและโครงการซื้อสินทรัพย์มูลค่า 750 พันล้านยูโรจากธนาคารกลางยุโรป เช่นเดียวกับโครงการอื่นๆ ของสหภาพยุโรป ซึ่งอาจรวมถึงกองทุนเงินช่วยเหลือของยูโรโซนและโครงการประกันต่อกรณีว่างงาน เสนอโดยคณะกรรมาธิการเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว

อย่างไรก็ตาม นักการเมืองไม่สามารถต้านทาน

การเปรียบเทียบกับโครงการฟื้นฟูยุโรป หรือที่รู้จักกันแพร่หลายในชื่อแผนมาร์แชล ตามชื่อจอร์จ ซี. มาร์แชล รัฐมนตรีกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ

Charles Michel ประธานสภายุโรปได้พูดคุยเมื่อสองสามสัปดาห์ก่อนเกี่ยวกับ “สิ่งที่ฉันเรียกว่ากลยุทธ์กระตุ้นเศรษฐกิจแบบ Marshall Plan”

คำถามเกี่ยวกับมาตราส่วน

แผนมาร์แชลดั้งเดิมใช้เงินช่วยเหลือเพื่อช่วยฟื้นฟูการผลิตในประเทศเศรษฐกิจยุโรปตะวันตกที่ได้รับผลกระทบจากสงครามโลกครั้งที่สอง

ความช่วยเหลือจะสำเร็จได้ด้วย “การส่งเสริมการผลิตภาคอุตสาหกรรมและการเกษตร” เช่นเดียวกับ “การฟื้นฟูหรือการรักษาความสมบูรณ์ของสกุลเงิน งบประมาณ และการเงินของยุโรป” และ “อำนวยความสะดวกและกระตุ้นการเติบโตของการค้าระหว่างประเทศของประเทศที่เข้าร่วมด้วย ซึ่งกันและกันและกับประเทศอื่น ๆ ด้วยมาตรการที่เหมาะสม รวมทั้งการลดอุปสรรคที่อาจขัดขวางการค้าดังกล่าว” ตาม  พระราชบัญญัติความร่วมมือทางเศรษฐกิจของ สหรัฐอเมริกา พ.ศ. 2491

แผนมาร์แชลมาพร้อมกับข้อผูกมัดบางอย่าง “การรวมกลุ่มของยุโรปเป็นข้อกำหนดหลัก” เบ็นน์ สไตล ผู้อาวุโสและผู้อำนวยการฝ่ายเศรษฐศาสตร์ระหว่างประเทศของสภาวิเทศสัมพันธ์ Think Tank ผู้เขียนหนังสือเกี่ยวกับแผนมาร์แชล กล่าว เงื่อนไขสำคัญคือพรรคคอมมิวนิสต์ไม่สามารถมีส่วนร่วมในรัฐบาลผสมในประเทศผู้รับ “สหรัฐฯ ชี้แจงอย่างชัดเจนว่าพวกเขาจะตัดความช่วยเหลือจากมาร์แชล หากคอมมิวนิสต์ได้รับอนุญาตให้กลับมามีอำนาจอีกครั้ง” สไตลกล่าว

นั่นเป็นข้อแตกต่างอย่างหนึ่งระหว่างแผนมาร์แชล

กับความพยายามใดๆ ในการฟื้นฟูเศรษฐกิจยุโรปด้วยงบประมาณของสหภาพยุโรป แต่ยังมีความแตกต่างอย่างมีนัยสำคัญระหว่างขอบเขตของแผน Marshall Plan เดิม ซึ่งให้ความช่วยเหลือแก่ 16 ประเทศระหว่างปี 1948 ถึง 1952 และกรอบการเงินระยะยาวของ EU ถัดไป ซึ่งจะเริ่มดำเนินการระหว่างปี 2021 ถึง 2027

ความช่วยเหลือของอเมริกันในปี 2491-2495 มีจำนวนเฉลี่ย 2.6% ของผลผลิตทางเศรษฐกิจของประเทศผู้รับตาม Steil ในแง่เล็กน้อย เงินช่วยเหลือมีมูลค่ารวม 13.2 พันล้านดอลลาร์ — 1.1 เปอร์เซ็นต์ของผลผลิตในสหรัฐฯ ในขณะนั้น เขากล่าว

ความช่วยเหลือของอเมริกาในปี 2491-2495 มีจำนวนเฉลี่ย 2.6% ของผลผลิตทางเศรษฐกิจของประเทศผู้รับ | รูปภาพ Edward Miller / Keystone / Getty

ในทางตรงกันข้าม ข้อเสนอเดิมของคณะกรรมาธิการยุโรปสำหรับงบประมาณสหภาพยุโรปปี 2564-2570 เทียบเท่ากับเพียง 1.11 เปอร์เซ็นต์ของรายได้มวลรวมประชาชาติ (GNI) ของกลุ่ม ซึ่งเป็นการวัดขนาดเศรษฐกิจที่รวมเอาผลผลิตและองค์ประกอบอื่นๆ และเมื่อผู้นำสหภาพยุโรปไม่เห็นด้วยกับงบประมาณในการประชุมสุดยอดในเดือนกุมภาพันธ์ พวกเขากำลังพิจารณาถึงการประนีประนอมประมาณ 1.07 เปอร์เซ็นต์ของ GNI

“แน่นอนว่างบประมาณของสหภาพยุโรปไม่มากพอ และจะไม่ใหญ่พอที่จะเป็นเครื่องมือหลักในการจัดการกับวิกฤตเศรษฐกิจ” เจ้าหน้าที่ระดับชาติคนหนึ่งซึ่งพูดถึงเงื่อนไขของการไม่เปิดเผยชื่อ กล่าวในข้อความ “มาตรการกระตุ้นทางการคลังของประเทศ (ได้รับการสนับสนุนจากธนาคารกลางยุโรป) จะเป็นกุญแจสำคัญ”บาคาร่าออนไลน์